貴陽(yáng)市婦幼保健院黨委關(guān)于十一屆市委 第二輪巡察整改落實(shí)情況的通報
按照市委統一部署,十一屆市委第二輪巡察第六巡察組于2022年8月9日至10月20日對市婦幼保健院黨委開(kāi)展巡察,并于2022年11月16日反饋了巡察意見(jiàn)。根據黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位,以高度的思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué),扎實(shí)做好巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)
(一)強化政治意識,全面統一思想。市委第六巡察組反饋意見(jiàn)后,院黨委迅速組織召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì )研究部署巡察整改工作,將巡察整改作為最緊迫、最重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),切實(shí)增強巡察整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),打牢抓好巡察整改的思想基礎,確保巡察整改取得扎實(shí)成效。
(二)強化組織領(lǐng)導,壓緊壓實(shí)責任。院黨委第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導小組,明確黨委書(shū)記及黨委副書(shū)記、院長(cháng)任組長(cháng),領(lǐng)導班子成員擔任組員,同時(shí)成立工作專(zhuān)班。黨委書(shū)記認真履行“第一責任人”職責,領(lǐng)導班子成員認真履行“一崗雙責”,主動(dòng)承擔責任、帶頭認領(lǐng)問(wèn)題,結合分管工作,堅持帶頭示范、站到一線(xiàn)、全程緊盯;各責任科室自覺(jué)擔起巡察整改落實(shí)具體責任,強化協(xié)作協(xié)同,壓緊壓實(shí)責任,形成責任清晰、上下聯(lián)動(dòng)、逐級落實(shí)的工作局面。
(三)強化擔當作為,破解整改難題。院黨委研究制定整改方案,對整改方案、整改措施、整改進(jìn)度進(jìn)行統籌調度,層層把關(guān),確保整改工作持續推進(jìn)。黨委會(huì )定期督辦巡察整改重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著(zhù)力解決巡察組反饋的主要問(wèn)題,確保按時(shí)整改銷(xiāo)號。
(四)聚焦問(wèn)題短板,推動(dòng)建章立制。深入查找體制機制方面問(wèn)題,解決共性問(wèn)題和深層次矛盾,做實(shí)“當下改”的舉措,完善“長(cháng)久立”的機制,通過(guò)制度建設形成相互銜接、相互配套、管長(cháng)遠、治根本的長(cháng)效工作機制,使巡察整改的過(guò)程成為推動(dòng)婦幼保健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。
二、堅持問(wèn)題導向,以高度的責任感使命感,確保巡察反饋問(wèn)題件件有落實(shí)事事有回音
聚焦市委第六巡察組反饋的問(wèn)題,院黨委始終堅持以問(wèn)題為導向,實(shí)事求是地對反饋的問(wèn)題全面梳理歸類(lèi),堅持立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠,既拿出“當下改”的舉措解決好當前的問(wèn)題,又制定“利長(cháng)遠”的規劃擘畫(huà)出未來(lái)的發(fā)展,以最堅決的態(tài)度抓好整改落實(shí),堅決做到責任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò),以堅決的態(tài)度和行動(dòng)維護市委巡察的嚴肅性和權威性。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,習近平總書(shū)記關(guān)于衛生健康工作重要指示批示精神,習近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神不夠深入。
整改情況:一是進(jìn)一步完善“第一議題”制度,黨委會(huì )審議通過(guò)了《貴陽(yáng)市婦幼保健院“第一議題”制度(修訂)》,并以黨委擴大會(huì )的形式組織全體中層干部開(kāi)展“第一議題”深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大、二十屆一中、二中、三中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記重要講話(huà)、指示批示精神等,把學(xué)習融入日常,抓在經(jīng)常。二是把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為院黨委的首要任務(wù),制定《貴陽(yáng)市婦幼保健院開(kāi)展黨的二十大精神大學(xué)習活動(dòng)實(shí)施方案》。三是黨委會(huì )、理論中心組多次學(xué)習新國發(fā)2號文件,“圍繞‘四新’主攻‘四化’”,結合醫院高質(zhì)量發(fā)展、人才隊伍建設、區域醫療中心建設制定印發(fā)《貴陽(yáng)市婦幼保健院貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)>的實(shí)施方案》,推動(dòng)婦幼健康服務(wù)在強省會(huì )中的高質(zhì)量發(fā)展。
2.貫徹落實(shí)中央、省委、市委對公立醫院的決策部署,結合實(shí)際指導醫院建設行動(dòng)遲緩。
整改情況:一是黨委會(huì )、黨委理論中心組進(jìn)一步深入學(xué)習了中央《關(guān)于加強公立醫院黨的建設工作的意見(jiàn)》,并就有關(guān)工作進(jìn)行部署,深刻把握黨中央關(guān)于加強公立醫院黨的建設工作的決策部署和市委工作要求的精神內涵,深化黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制,切實(shí)履行好黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)領(lǐng)導作用,促進(jìn)醫院各項工作再上新臺階。二是制定印發(fā)《貴陽(yáng)市婦幼保健院關(guān)于修訂公文辦理有關(guān)規定的通知》,及時(shí)將上級來(lái)文向班子成員傳閱,確保上級重大部署、中心工作在醫院的貫徹落實(shí)。
3.黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分。
整改情況:一是黨對人才工作的全面領(lǐng)導,制定《貴陽(yáng)市婦幼保健院關(guān)于做好優(yōu)秀年輕干部培養儲備工作方案》《貴陽(yáng)市婦幼保健院學(xué)科帶頭人、首席專(zhuān)家評審意見(jiàn)》,重新修訂《貴陽(yáng)市婦幼保健院關(guān)于調整院領(lǐng)導班子成員聯(lián)系高層次人才分工的通知》,進(jìn)一步完善醫院人才隊伍建設體系、及時(shí)掌握高層次人才思想動(dòng)態(tài)。二是制定《中共貴陽(yáng)市婦幼保健院委員會(huì )關(guān)于深入推進(jìn)“筑固工程”提升黨建質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量業(yè)務(wù)發(fā)展。三是更新《日間手術(shù)實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強對日間手術(shù)關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行質(zhì)控,保障醫療安全。四是制定《貴陽(yáng)市婦幼保健院抗菌藥物使用強度和使用率績(jì)效考核方案(暫行)》,加強抗菌藥物合理使用宣傳培訓,提升用藥合理性。五是院黨委指派醫務(wù)科、紀檢監察室、行風(fēng)辦等相關(guān)部門(mén)加強對合理用藥、合理檢查、合理治療的指導和監督檢查,以進(jìn)一步規范醫療服務(wù)行為。六是梳理醫院優(yōu)勢學(xué)科和特色業(yè)務(wù),加強對科研工作的指導,組織全院開(kāi)展各級科研項目申報,獲得國家級、省市級科研項目33項,貴陽(yáng)市市級醫院中首家開(kāi)展臨床藥物試驗基地(GCP)建設;與清華大學(xué)、蒙納士大學(xué)蘇州校區開(kāi)展科研項目合作、人才培養。七是加強日常巡查和設施維護、及時(shí)發(fā)現和處理故障,守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。八是制定《關(guān)于進(jìn)一步規范梅毒診斷及報告工作的通知》,維護母嬰健康權益,落實(shí)惠民實(shí)事工作。九是按規定及時(shí)上報公共衛生數據,上報率、及時(shí)上報率已達到100%。十是落實(shí)醫療幫扶重點(diǎn)任務(wù),對定點(diǎn)幫扶點(diǎn)臺江、劍河、榕江、羅甸等婦幼保健院進(jìn)行組團式幫扶,全力推動(dòng)縣級醫療衛生水平整體提升。十一結構化電子病歷(EMR)全面投入使用,進(jìn)一步提升醫院信息化水平;十二是推進(jìn)按病種分值付費(DIP)工作,增強人民群眾就醫獲得感。十三是完成醫保移動(dòng)支付,啟動(dòng)診間支付工作;同步完成門(mén)診醫?;颊咭绘I退費工作;持續推進(jìn)預住院及床旁結算等工作,患者滿(mǎn)意度得到進(jìn)一步提升。十四是加強醫院運營(yíng)管理集成平臺標準化建設,促進(jìn)醫院信息化、智能化、數字化不斷升級。十五是完成五個(gè)專(zhuān)科建設。持續推進(jìn)與廣東省心血管病研究所深度合作工作,加強我院心血管病學(xué)科建設。
4.黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習不規范。
整改情況:一是嚴格按照上級黨委規定,每年制定理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃,經(jīng)院黨委審定后報上級主管部門(mén)備案執行。二是制定《貴陽(yáng)市婦幼保健院黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習規則》,進(jìn)一步加強班子思想政治建設,提高領(lǐng)導干部的理論水平和工作能力。三是結合工作實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展中心組學(xué)習,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習任務(wù),并將學(xué)習情況按規定上報,確保學(xué)習不落空。四是黨辦對相關(guān)學(xué)習內容及時(shí)下發(fā)通知、認真制定每月黨支部及科室的學(xué)習計劃,確保黨的各項路線(xiàn)、方針、政策和決議在醫院及時(shí)、全面得到貫徹落實(shí)。五是由黨委書(shū)記審核領(lǐng)導班子成員中心組學(xué)習研討材料,確保發(fā)言有內容、貼實(shí)際,交流有深度。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
“人民至上、生命至上”發(fā)展理念樹(shù)得不夠牢固,“以患者為中心”的服務(wù)理念有差距。
整改情況:一是在全院范圍內開(kāi)展“降低投訴量 提升滿(mǎn)意度”專(zhuān)項行動(dòng)、滿(mǎn)意度調查情況通報以及投訴意見(jiàn)反饋等工作,強化全院職工“以病人為中心”的服務(wù)理念。二是以醫院電子滿(mǎn)意度調查工作為抓手,對滿(mǎn)意度數據進(jìn)行抓取、排序、分析,每季度形成滿(mǎn)意度調查報告。積極運用報告結果,制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化我院就醫流程做好當前醫療服務(wù)工作的通知》。在院內開(kāi)通“愛(ài)心車(chē)”、完善“一站式服務(wù)中心”功能、明確標識標牌等,通過(guò)一系列的措施,提升患者就醫感受。三是建立投訴定期研判機制,每周及每月對收到的投訴及處理情況進(jìn)行整理分析,形成投訴分析報告并定期在中層干部會(huì )上通報,由行風(fēng)辦督導整改。四是進(jìn)一步加大日常巡查力度,就群眾診療的梗阻之處優(yōu)化就醫流程,提升就醫體驗。五是修訂《投訴分析報告》《開(kāi)展“降低投訴量提升滿(mǎn)意度”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》《服務(wù)承諾書(shū)》,暢通投訴建議反饋渠道,對群眾提出的合理建議加以運用;在公眾微信號及院官網(wǎng)上增設意見(jiàn)建議板塊,增設意見(jiàn)箱和投訴咨詢(xún)號碼的公示指示牌,申請專(zhuān)用電話(huà)號碼用于接待投訴,時(shí)刻接受社會(huì )監督與評價(jià)。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設方面
1.黨建主體責任落實(shí)不到位。
整改情況:一是進(jìn)一步提高思想認識,扎牢“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職,不抓黨建是瀆職”的意識,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設的主體責任扛在肩上、抓在手上,認真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責”,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,狠抓黨風(fēng)廉政建設責任制,將黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”和“兩個(gè)責任”責任制納入醫院每季度黨建工作督促檢查評分表,要求各黨支部書(shū)記在年度黨支部書(shū)記抓黨建述職工作報告中體現黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”和“兩個(gè)責任”責任制執行情況。二是黨委班子發(fā)揮“頭雁”作用,層層落實(shí)責任,積極弘揚正能量,管好陣地,關(guān)注苗頭性問(wèn)題,旗幟鮮明地支持正確思想言論,抵制各種錯誤思潮和觀(guān)點(diǎn),積極教育引導黨員干部職工深刻認識意識形態(tài)工作是一項需要長(cháng)期堅持、久久為功的工作。三是各黨支部密切與黨員干部職工的聯(lián)系,加強談心談話(huà),及時(shí)掌握黨員干部職工的工作、生活及思想動(dòng)態(tài)。四是各黨支部、各科室利用晨交班、科務(wù)會(huì )等碎片時(shí)間督促黨員干部職工學(xué)習政治理論與業(yè)務(wù)知識,始終堅持人民至上、生命至上。五是規范落實(shí)黨的組織生活相關(guān)制度及要求,高質(zhì)量過(guò)好每一次組織生活,定期由黨辦進(jìn)行督導。六是黨辦進(jìn)一步加強對黨支部黨建工作的指導,突出黨建活動(dòng)的政治性、針對性、有效性、滲透性。
2.干部職工日常管理力度不夠。
整改情況:一是黨委會(huì )集中學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》、中編委《關(guān)于加強機構編制違規違紀違法行為預防教育的指導意見(jiàn)》、中編辦《機構編制違規違紀違法行為調查核實(shí)辦法》等文件精神,嚴格落實(shí)有關(guān)要求,按照《關(guān)于貴陽(yáng)市婦幼保健院機構編制等事項的批復》,根據科室職責,進(jìn)一步梳理細化科室設置,提升機構設置科學(xué)化、規范化水平。二是加大對各科室考勤管理人員教育培訓力度,提升考勤管理人員責任意識,加強醫院考勤的精準性。三是進(jìn)一步完善合同制職工管理相關(guān)制度,加大對合同制職工關(guān)愛(ài)力度,確保合同制人員管理不落空。
三、持續深化整改落實(shí),以高度的新作為新?lián)?,努力開(kāi)創(chuàng )婦幼健康工作發(fā)展新局面
院黨委始終將抓好巡察整改落實(shí)作為一項重大政治任務(wù),切實(shí)強化政治擔當,堅持目標不變、尺度不松,聚焦問(wèn)題導向、標本兼治,達到以巡促改、以巡促進(jìn)的目的,加強指導督導,強化問(wèn)責追責,確保問(wèn)題整改到位、長(cháng)效機制建立、政治生態(tài)改善,推動(dòng)貴陽(yáng)婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)從嚴從實(shí)加強黨的建設。院黨委將舉一反三,引以為戒,充分用好、用活整改成果,以成果為引領(lǐng),進(jìn)一步加強黨的建設,牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念。持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十屆三中全會(huì )精神。要堅定不移地推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)履行“一崗雙責”,領(lǐng)導干部要以上率下、層層傳導壓力、級級落實(shí)責任。毫不放松執行中央八項規定和省市有關(guān)規定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,對各種違法違紀行為,始終保持高壓態(tài)勢,讓干部職工受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏,堅決正風(fēng)肅紀、懲治腐敗,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)馳而不息建立長(cháng)效機制。全院要始終堅持目標不變、標準不降、力度不減,持之以恒抓好整改落實(shí)工作,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。堅持分類(lèi)施策,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,鞏固和提升整改成效;對長(cháng)期堅持的整改任務(wù),對照問(wèn)題清單、措施清單、任務(wù)清單、責任清單和整改要求,持續跟蹤督辦落實(shí)。從制度上研究治本之策,著(zhù)力建立完善長(cháng)效管理和工作推進(jìn)等各項機制。
(三)推動(dòng)婦幼健康發(fā)展新局面。一是強化制度執行。各黨支部、各科室要牢固樹(shù)立整體發(fā)展觀(guān)念,確保制度執行到人到事,所有工作必須在制度的軌道上運行,使制度成為硬約束。二是優(yōu)化人才隊伍。以此次巡察整改為契機,加快推進(jìn)高質(zhì)量人才平臺建設,切實(shí)加強中層干部的教育與管理。三是提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和醫療服務(wù)高度融合,落實(shí)遠程診療、醫學(xué)影像、檢驗檢查結果互認制度;持續優(yōu)化服務(wù)流程,清理就醫程序,提高醫療服務(wù)效率,用心打造讓人民滿(mǎn)意的公立醫院。
中共貴陽(yáng)市婦幼保健院委員會(huì )
2024年9月5日
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